对于近代管理学而言,过去的20世纪是一个从幼稚到成熟发展的百年。虽然迄今为止仍有学者不承认独立的“管理”的存在,但无法否认管理理论和实践的发展对20世纪人类文明和社会进步的重要意义。在新的世纪中,管理学将面临更大的挑战,也必将有更大的发展。如何顺应企业管理的发展趋势,迎接新世纪的挑战,是我国企业界和管理理论界面临的重大课题。
一、21世纪企业管理发展的若干趋势
全面分析21世纪企业管理的发展趋势无疑是十分困难的。但我们至少可以根据管理学自身发展的轨迹和环境发展变化的预测,对企业管理发展的若干趋势进行判断。
(一)现代信息技术的发展将给企业管理带来全方位的、革命性的影响。
随着现代信息技术的发展,计算机的应用领域已拓展到政治,经济、文化、军事、科技等人类社会活动的各个方面。既然信息社会的到来对人类社会的各种活动都产生巨大影响,那么,首当其冲,企业管理作为人类社会的重要的和基本的经济活动,自然要面临着巨大的变革。
(二)以重视人在企业中的作用为核心,创新各类管理理论和实践。丰富“人本管理”的思想。
“人本管理”是与“以物为中心”的管理相对应的概念,它要求理解人,尊重人、充分发挥人的主动性和积极性。”人本管理”可分为五个层次,情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和文化管理,具体包括这样一些主要内容:运用行为科学,重新塑造人际关系;增加人力资本,提高劳动力质量;改善劳动管理,充分利用劳动力资源;推行民主管理,提高劳动者的参与意识;建设企业文化,培育企业精神,等等。可以预见,在21世纪,社会的发展和进步,理解人、尊重人的价值观将会得到广泛认可,通过具体管理理论和实践的创新,上述“人本管理”的内容将得到进一步丰富和发展。
(三)无形资产管理成为现代企业管理的重要内容。
20世纪初期,企业管理的重点是在企业内部,因此,减少费用,降低成本,提高质量,增加产量,一直是管理者关注的主要问题。20世纪后期,产品日益丰富,竞争日趋激烈,企业生产出的产品是否能卖得出去成了企业经营管理的主要问题,由此营销地位日渐突出。但是,这种变化,仍然是将有形资产作为管理对象,所以,对原材料采购、储存、使用的管理,在制品的管理、产成品的管理、产品销售的管理,以及对机器设备的管理等一直是20世纪企业管理的一些主要内容。
(四)管理方法的创新更倾向于依靠计算机技术手段,解决决策问题和综合问题的管理方法将不断增多。
一般地说,科学是认识世界的工具,而技术则是改造世界的手段。计算机技术的产生和发展,已经且正在加速地改变我们这个世界。手段是服务于目的的,但有时如果没有相应的手段,人们就不可能去设想某种目的。对于企业管理手段而言,可以划分为人工手段和计算机技术手段。随着21世纪信息社会的全面到来,计算机技术的迅速发展,现代企业的管理手段已经更多的是计算机了。计算机手段在现代企业管理中的广泛运用创新了大量的管理方法,从而实现了没有计算机时管理者想象不到的管理目标。由于现代企业中管理方法的创新几乎都是与计算机管理手段的运用密切相关的,而且两者关系是如此之密切,以至于我们难以完全说清这种创新是管理方法还是管理技术或手段。
(五)管理组织将呈现出追求网络化、扁平化、柔性化的发展趋势。
在全球化、市场化和信息化三大时代大潮的背景下,组织环境一方面呈现出复杂多变的发展趋势,另一方面又为组织对付这种趋势提供了一定的技术工具。这使得管理组织创新将呈现出追求网络化、扁平化、柔性化的发展趋势。
长期以来,企业都是按照职能设立管理部门,按照管理幅度划分管理层,形成了金字塔型的管理组织结构。这种组织结构越来越不适应信息社会的要求,减少管理层次和管理职能部门必将成为一种新的趋势,其结果是管理组织结构正在变“扁”变“瘦”,综合性管理部门的地位和作用更加突出,扁平化、网络性的组织结构将发展起来。组织结构的柔性是指在组织结构上不设置固定的和正式的组织,而代之以一些临时性的、以任务为导向的团队式组织。借助组织结构的柔性化,可以实现企业组织集权化和分权化的统一,稳定性和变革性的统一。例如,可以把一个企业的组织结构分为两个组成部分,一个部分是为了完成组织的一些经常性任务而建立的组织结构,这部分组织结构比较稳定,是组织结构的基本组成部分;另一个部分是为了完成一些临时性的任务而成立的组织机构,是组织结构的补充部分,如各种项目小组、临时工和咨询专家等。
建国以来,虽然经过曲折的发展历程,但从总体上看,我国国有企业管理水平是逐步提高的。我国企业管理现代化的进程呈现出两方面特点:一是与我国经济体制由传统的计划体制向社会主义市场体制转变相适应,呈现出市场化导向趋势,这表现在树立市场开拓的经营理念、制定市场导向的战略管理、经营机制的转换、组织结构的调整、以质量效益为中心的专业管理等全方位的管理创新和变革上;二是受信息技术的发展影响我国国有企业管理创新和管理现代化的进程同样呈现信息化的趋势,这既表现为计算机管理手段在国有企业中被日趋广泛地使用,又表现为许多管理方法的创新都是与信息技术紧密结合的。虽然总体上我国国有企业管理现代化水平日益提高,但与发达国家的管理现代化水平相比还存在较大的差距。面对新世纪,要提高我国企业管理水平,应注意以下几方面问题。
(一)把握21世纪企业管理的发展趋势,加快推进我国企业管理现代化进程。
我国国有企业经过20年的改革,虽然取得了巨大的成就但也存在重视改革、忽视管理,重视制度创新、忽视管理创新的问题,出现了某些方面“管理滑坡”的现象,这不仅导致我国企业管理水平与国外现代化管理水平的差距扩大,而且成为我国国有企业经济效益下降,亏损面和亏损额增加的重要原因之一。
(二)处理好提高企业管理水平与国有企业改革,建立现代企业制度的关系。
企业管理创新与企业改革是互相依存的,必须协调推进。一方面,企业改革的方向是建立“产权明晰、权责明确,政企分开、管理科学”的现代企业制度。股份制改造只能为转换企业经营机制提供前提条件。是否能建立起规范化的现代企业制度,形成健全的企业经营机制,还必须依靠企业自身继续努力,加强企业管理,进行管理创新,形成一套科学的管理制度,提高企业管理的现代化水平,因此,在进行国有企业改革过程中,还必须提高管理水平,创新出与社会主义市场经济相适应的管理制度和管理结构,这既包括建立起科学的高效率的法人治理结构,也包括根据现代企业制度的要求改革企业内部的管理组织结构,建立现代化的各类专业管理制度。另一方面,企业改革能为推进企业管理创新和管理现代化提供良好的企业制度基础,增加推动力。要提高企业管理现代化水平,必须深化企业改革,建立现代企业制度。